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【來一場振興農村經濟的深刻的產業革命】沿河白果村“聚、強、惠”引領農村產業革命落地見效
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【來一場振興農村經濟的深刻的產業革命】沿河白果村“聚、強、惠”引領農村產業革命落地見效

2019-04-17 10:35 來源:銅仁網
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2015年以來,沿河縣淇灘鎮白果村面對石漠化嚴重、傳統農業低產低效、農民增收緩慢的現狀,探索“合作聚農、授技強農、三金惠農”的產業發展模式,因地制宜發展九葉青花椒、三紅蜜柚、龍腦樟等產業,有力推動了農業產業革命落細落實,促進了農業增效、農村增綠和農民增收,牢牢守住了發展和生態兩條底線。目前,集中種植九葉青花椒基地1700余畝,2018年產出1.7萬公斤,收入25萬元。預計2020年,九葉青花椒、三紅蜜柚進入盛產期后,產值可達500余萬元,村民年人均可增收5000余元。

合作聚農育產業。建立完善系列議事決策工作機制,通過村社合一、能人帶動和產銷對接,引領農村產業抱團發展,實現統一經營、共闖市場。一是構架合作組織。村黨支部按照“支部主導、群眾參與、盤活資產、集體增收”原則,牽頭成立“沿河土家族自治縣淇灘鎮白果種養殖業農民專業合作社”,村黨支部書記依照法定程序兼任合作社理事長,村支“兩委”成員、知名人士及能人兼任合作社理事會成員,參與合作社日常管理。同時,制定合作社章程、財務管理辦法,合作社理事長和理事會成員只以普通社員身份參與分紅,不領取其他工資報酬。確保合作社規范管理、高效運行。自合作社成立后,先后組織社員骨干外出考察學習,并召集黨員干部、合作社社員、村民代表等集體商定如何發展產業和發展什么產業,并邀請農業專家來白果村實地考察,選定九葉青花椒為主導產業。二是突出能人帶動。發揮組織引領作用,設黨小組責任區、黨員責任崗,按照村民組、自然寨和基地覆蓋區域分布情況,實行“黨支部書記聯系黨小組長,1個黨小組和1名黨員聯系多名合作社社員、農戶”的“1+X”幫帶模式,明確6個黨小組及全村25名黨員產業發展責任,充分發揮黨員在產業革命中的先鋒模范作用。發揮市場推動作用,以股權為紐帶,支持本村或鄰村產業大戶、創業能人參與產業發展,發揮人才、技術、資金作用,并吸納其以自家承包經營土地入股合作社發展產業,促進生產要素向農村產業革命集聚。目前,該村已吸納20萬元大戶5戶、10萬元大戶2戶參與發展。三是做優產銷對接。強化試點示范,村黨支部委員先行流轉30畝土地,試種九葉青花椒取得成功。推廣試點成果,全村281戶農戶承包經營的2200余畝土地、荒坡,規模化種植九葉青花椒,并與重慶鑫躍豐農業開發公司、務川自治縣九葉青花椒有限責任公司等企業建立“統購、統管、統銷”合作關系。爭取政策支持,縣林業部門按300元/畝給予九葉青花椒栽植補助資金,為產業發展注入了資金動力。同時,先后引進栽種三紅蜜柚、龍腦樟、四季桂花、羅漢松、櫻花等經果苗木500余畝。

授技強農提本領。合作社圍繞“因需、因崗、因人”進行培訓,提高農業生產技術培訓針對性,增強群眾增收致富本領。一是因需定培。實行“產業+社員培訓”模式,村黨支部以產業基地為單位,根據產業發展和社員技術需求,分別制定九葉青花椒、龍腦樟、蜜柚產業生產技術全程“培訓單”,集中培訓全體社員,確保每戶至少1人以上掌握一門實用技術的培訓目標,有效消除“零就業”家庭。二是因崗定培。實施“產業+”社員培訓項目,由合作社協調產銷合作公司技術員到基地作技術指導,按栽培崗、施肥崗、剪枝崗和加工崗分6批對40多名社員骨干進行在崗培訓,實現產、學、用一體化發展。同時,邀請銅仁科學院專家到產業基地生產一線,開展栽植、施肥、剪枝、加工等分類培訓。三是因人定培。組織合作社負責人到重慶、貴陽、張家港等地考察學習,重點學習規范內部運作、管理業務知識,全面提升合作社管理能力。合作社邀請本地“土專家”、種養殖能手、致富帶頭人,為貧困群眾尤其是缺技術的建檔立卡貧困戶,開展蟲災防治、剪枝、深加工等技術培訓,并逐步改善產業發展的管理技術體系。

三金惠農促增收。深化農村“三變”改革,建立完善土地流轉獲利、現金入股分紅、勞務合作增收機制,實現了合作社、村集體、入股農戶互利共贏。一是土地流轉享租金。將全村田、土、荒地等資源統一規劃、使用,農戶自愿以土地承包經營權入股合作社成為股民;自2015年起五年內享受國家新一輪退耕還林補助1200元/畝,五年后按照田、土、荒地等不同類別折算成為股份,按九葉青花椒、三紅蜜柚等產業投產后年利潤的30%及土地參股數參與分紅盈利,實現資源變資產、農民變股東。二是資金入股享紅金。按照“自愿、互利、普惠、先入先受益”原則,以戶為單位,村民以現金購買股份,初始股為2000元/股,價格按每季度每股增加100元調整,每戶最高購買100股。盈利按照“合作社+入股農戶+集體經濟”占比進行分配,從每年的利潤中提取10%作為村集體經濟收入,70%作為農戶入股分金紅,20%作為土地入股分紅,真正實現資金變股金。目前,共吸納現金入股184戶785.5股181.5萬元,其中帶動未脫貧貧困戶52戶164人,實現貧困戶入股全覆蓋。三是勞務合作享薪金。村黨支部、村委會負責整合、調劑本村及周邊村閑置勞務資源,按照年齡結構、工種類別、報酬評級等,分類組建后勤保障隊、管護隊、技術隊、加工隊及市場營銷隊,按產業用工需求安排到產業基地及附近有償務工。合作社負責勞務資源組織協調和統籌管理,確保勞動力供給和產業用工需求有效對接,提高村民務工收入。2017年以來,合作社為本村20余人提供長期穩定就業,季節用工50至100人/天,人均報酬70至80元/天,共發放勞務報酬40余萬元。(沿祖軒)

責任編輯:張玲

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